А
Б В
Г Д
Е Ж
З И
К Л
М Н
О П
Р С
Т У
Ф Х
Ц Ч
Ш Э
Ю Я
Реферат: Занятность населения и проблемы ее регулирования в рыночном хозяйстве
Занятность населения и проблемы ее регулирования в рыночном хозяйстве
-1-
Вступление
Экстенсивный путь экономического роста - это исторически первоначальный путь рас-ширенного воспроизводства. И естественно вследствии своего первенства он имеет мно-
жество проблем ,касающихся многих сфер экономики. Очень важно осветить эти пробле-
мы для того ,чтобы исключить их в дальнейшем развитии экономических отношений.
Большую часть мира составляют слаборазвитые ,в экономическом плане ,страны с ни-
ким уровнем дохода на душу населения по сравнению с экономически передовыми страна-
ми. Эти страны поддаются развитию ,но в настоящее отстают от экономически развитых.
И надо отметить ,что здесь преобладает экстенсивный путь экономического роста, и про-
блема их развития приобретает огромный интерес.
Ключ к развитию основан на четырех главных факторах: население ,природные ресурсы,
капиталообразование , техника. Поэтому необходимо рассмотреть вопросы ,связанные с
этими факторами в условиях экстенсивного развития. К ним относятся: обнаружение и лу-
чшее использование природных ресурсов ,вопрос о занятости населения ,технико-экономи-
ческом прогрессе ,капиталовложении.
Понятие экономического роста
Экономический рост определяется и измеряется двумя взаимосвязанными способами: как
увеличение реального ВНП за некоторый период времени или как увеличение за некото-
рый период времени реального ВНП на душу населения. Использоваться могут оба опре-
деления. Например ,если в центре внимания находятся проблемы военнополитического
потенциала ,более подходящим представляется первое определение. Но при сравнении жи-
зненного уровня населения в отдельных странах и регионах явно более предпочтительным
является второе определение. Так ,ВНП Индии почти на 70% превосходит ВНП Швейца-
рии ,однако по уровню жизни населения Индия отстает от Швейцарии более чем в 60 раз.
Обычно ,исходя из любого из этих определений ,экономический рост измеряется годовы-
ми темпами роста в %. Например ,если реальный ВНП составлял 200 млрд дол. в прошлом
году и 210 млрд дол. в текущем ,можно рассчитать темпы роста ,вычитая из величины ре-
ального ВНП текущего года величину прошлогоднего реального ВНП и соотнести раз-
ность с величиной реального ВНП за прошлый год. В данном случае темпы роста составят
(210 млрд дол. - 200 млрд дол.)/200 млрд дол. = 5%.
Следует рассмотреть значение экономического роста. Увеличение общественного продук-
та в расчете на душу населения означает повышение уровня жизни. Рост реального продук-
та влечет за собой возрастание материального изобилия. Т.е. иным способом можно ска-
зать ,что растущая экономика обладает большей способностью удовлетворять новые пот-
ребности и решать социально-экономические проблемы как внутри страны,так и на между-
народном уровне.
Типы экономического роста ,экстенсивный тип
Расширенное воспроизводство или экономический рост совокупного общественного про-
дукта бывает двух типов: экстенсивный и интенсивный. Экстенсивный экономический рост
происходит благодаря простому наращиванию применяемых факторов: средств производс-
тва и рабочей силы. Как уже было сказано ,экстенсивный экономический рост является ис-
торически первоначальным путем расширенного воспроизводства. Поэтому он имеет ряд
отрицательных характеристик ,которые являются последствием несовершенства данного ти-
па.
Очень важно будет рассмотреть проблемы связанные с экстенсивным экономическим рос-
том ,т.к. являясь первой моделью расширенного воспроизводства ,этот тип есть еще и ба-
зис для дальнейшего экономического развития. Поэтому необходимо осветить эти пробле-
мы ,для того чтобы исключить ошибки в будущем.
Экстенсивный путь ,благодаря привлечению в производство все больше рабочей силы ,
способствует сокращению уровня безработицы ,обеспечению наибольшей занятости рабо-
-2-
чих ресурсов. Программа восстановления и поддержания в разумных масштабах полной
занятости является неоспоримым средством ускорения темпов роста. Тем не менее здесь
следует сделать несколько оговорок. Если мы уменьшим уровень безработицы с 6 до 3% ,то
это уменьшение представляется значительным. И с точки зрения людей оно таким и явля-
ется. Однако в переводе на продукцию это означает ,что мы перешли с уровня занятости
в 94% к уровню занятости в 97%. Это соотношение - 97/94 или 3/94 - нельзя игнорировать ,
и оно дает более точное представление ,нежели соотношение 3/6 или 50% ,об увеличении
производства ,которое может быть достигнуто посредством политики высокой занятости.
Кроме того ,сократив безработицу с 6 до 3% ,мы можем дополнительно увеличить годовой
темп роста на 3% (или 3/94) ,доведя его ,например ,с обычных 4 до 7% в год. Но такие вы-
сокие высокие темпы по своей природе временны. Состояние полной занятости ,раз оно
достигнуто ,не может восстанавливаться заново ежегодно. В следующем году рост будет
происходить снова прежним темпом в 4% из-за отсутствия свободной рабочей силы ,кото-
рую можно было бы использовать в воспроизводстве. Рассматривая такой фактор как рабочая сила ,следует отметить ,что образование и про-
фессианальная подготовка работников повышают производительность труда ,а следовате-
льно ускоряют темп экономического роста. Инвестиции в человеческий капитал - важное
средство повышения производительности труда. По оценкам Денисона ,улучшение качест-
ва рабочей силы определило 14% прироста реального национального дохода в США.
Следующая проблема ,при экстенсивном типе ,которую следует рассмотреть - это застой ,
при котором количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом. Но технический прогресс является важным двигателем эконо-
мического роста; им определяется 28% прироста реального национального дохода в пери-
од 1929 -1982 гг. в США. По определению ,технический прогресс включает в себя не толь-
ко совершенно новые методы производства ,но также и новые формы управления и орга-
низации производства. Вообще говоря ,под техническим прогрессом подразумевается от-
крытие новых знаний ,позволяющих по-новому комбинировать данные ресурсы данные ре-
сурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции. На практике технический прог-
ресс и капиталовложения тесно взаимосвязаны: технический прогресс часто влечет за со-
бой инвестиции в новые машины и оборудование. При экстенсивном экономическом росте
выпуск продукции повышается в той же степени ,в какой возрастают величины использу-
емых производственных основных фондов ,материальных ресурсов и численности работ-
ников ,следовательно на неизменном уровне остаются значение такого экономического по-
казателя как фондоотдача и другие ,иначе говоря ,общая эффективность производства ос-
тается ,в лучшем случае неизменной. Следовательно ,не хватает средств на обновление ос-
новных производственных фондов (здания ,оборудование) ,фактически не внедряются но-
вейшие научно-технические разработки. Так ,в бывшем СССР износ производственных ос-
новных фондов возрос за 1986-1990 гг. с 38% до 41%.
Экстенсивный тип экономического роста позволяет быстро осваивать природные ресур-
сы. Но вследствие того ,что использования этих ресурсов при экстенсивном типе идет нера-
ционально ,происходит быстрое истощение рудников ,пахотного слоя земли ,полезных ис-
копаемых. При экстенсивном экономическом росте такой показатель как материалоемкость
остается фактически неизменной ,а так как производство растет ,то неизбежно истощается
невосполнимая сырьевая база. Следовательно приходится расходовать все больше труда и
средств производства для добычи каждой тонны топлива и сырья. Проблема развития при-
родных ресурсов сливается с проблемой усовершенствования техники для более рациональ-
ного использования ресурсов ,снижения материалоемкости продукции и с проблемой обес-
печения оборудования и орудий для использования и обнаружения этих ресурсов.
Примерно 19% - почти 1/5 - ежегодного прироста реального национального дохода США
за период 1929-1982 гг. определялось увеличением капиталовложений. Неудивительно ,что производительность труда работника повысится ,если им будет использоваться больше ос-
новного капитала. Нужно подчеркнуть ,что объем основного капитала ,приходящийся на
одного работника ,является решающим фактором ,определяющим динамику производитель-
ности труда. За данный период времени вполне можно увеличить совокупный объем капи-
-3-
тала ,но если численность рабочей силы возрастает быстрее ,производительность труда па-
дает ,т.к. сокращается фондовооруженность каждого работника. При экстенсивном пути эк-ономического роста как раз возникает эта проблема. Основные фонды изнашиваются и в
условиях полной занятости населения фондовооруженность работника сокращается. Яркий
пример - бывший СССР ,где фактически существовала абсолютная занятость населения ,а
уровень и морального и физического износа основных фондов превышал десятки лет ,из-за
этого вводилась посменная работа ,люди работали в 2-ую ,3-ю смены.
Инфраструктура Российской федерации (шоссейные дороги ,мосты ,общественный тран-
спорт ,система водоочистки и муниципального водоснабжения ,аэропорты и т.д.) все чаще
сталкивается с проблемами морального и физического износа; кроме того ,развитие инф-
раструктуры недостаточно для решения задач экономического роста в будущем. Понадо-
бится существенно увеличить инвестиции государства в эту отрасль ,чтобы ускорить эко-
номический рост. Замедление экономического роста в период СССР в значительной степе-
ни объясняется недостатком капиталовложений в развитие инфраструктуры.
Государственное регулирование
экономического роста
Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста и следует
рассмотреть какие меры государственного регулирования наилучшем образом могут стиму-
лировать этот процесс.
1. Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения фак-
торов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокуп-
ных расходов ,которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП. Поэтому они пропо-
ведуют низкие ставки процента (политику “дешевых денег”) как средство стимулирования
капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использо-
ваться для ограничения правительственных расходов и потребления ,с тем чтобы высокий
уровень капиталовложений не приводил к инфляции.
2. В противоположность кейнсианцам , сторонники “экономики предложения” делают
упор на факторы ,повышающие производственный потенциал экономической системы. В
частности ,они призывают к снижению налогов как к средству ,стимулирующему сбереже-
ния и капиталовложения ,поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск.На-
пример ,снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи
от сбережений. Аналогичным образом ,если облагать подоходным налогом суммы ,идущие
на выплаты по процентам ,это приведет к ограничению потребления и стимулированию
сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление
в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл этого пред-
ложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В отношении
капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог на
прибыли корпораций ,в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвес-
тиции. Было бы правомерно сказать ,что кейнсианцы уделяют больше внимания краткос-
рочным целям ,а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП ,воздействия на со-
вокупные расходы. В отличие от них ,сторонники “экономики предложения” отдают пред-
почтения долгосрочным перспективам ,делая упор на факторы ,обеспечивающие рост обще-
ственного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощнос-
тей.
3. Экономисты разных теоретических направлений рекомендуют и другие возможные ме-
тоды стимулирования экономического роста. Например ,некоторые ученые пропагандиру-
ют индустриальную политику ,посредством которой правительство взяло бы на себя пря-
мую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономи-
ческого роста. Правительство могло бы принять меры ,ускоряющие развитие высокопроиз-
водительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низкопроизводитель-
ных отраслей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаменталь-
ные исследования и разработки ,стимулируя технический прогресс. Рост расходов на обра-
зования также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту произво-
-4-
дительности труда.
При всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирования экономи-
ческого роста большинство экономистов едины в том ,что увеличение темпов экономичес-
кого роста является весьма непростой задачей ,- капиталоемкость и склонность к сбереже-
ниям нелегко поддаются мерам регулирования.
СССР ,как пример экстенсивного экономического роста
Все проблемы экстенсивного экономического роста были гиперболизированы в во всех
сферах экономики СССР. Типичной в этом отношении является девятая пятилетка (1791 -
1795 гг.) в нашей стране.Надо сказать ,что один процент прироста национального дохода в
9-ой пятилетке был получен путем увеличения объема основных производственных фондов
на 1.7% и величины стоимости материальных затрат на 1.2%. Каждый процент прироста
национального дохода на 1/5 достигался за счет увеличения численности и на 4/5 за счет по-
вышения производительности их труда. Как видно ,в целом имел место затратный экономи-
ческий рост.
Преодолеть затратный характер развития мешает отставание страны от среднего в миро-
вой практике уровня использования сырьевых ресурсов. К этому надо прибавить большую
отсталость технологий ,изношенность производственного оборудования ,недостаточную
квалификацию многих работников. За 1986 -1990 гг. износ производственных основных фо-
ндов возрос с 38-41%. Фактические сроки службы промышленного оборудования вдвое пре-
вышают нормативные.
На хозяйственном развитие страны отрицательно сказываются диспропорции в размеще-
нии сырьевой и топливно-энергетической базы. Подавляющая частьпромышленного произ-
водства - более 2/3 - сосредоточены в Европейской части ,где имеется менее 1/3 всех природ-
ных ресурсов. Добыча же топливно-сырьевых продуктов в районах Крайнего Севера и к вос-
току от Урала ведет к их удорожанию в 1.5-2 раза. Стала падать добыча угля ,нефти ,желез-
ной руды и других природных средств производства.
Если в США показатель фондоотдачи в целом за послевоенный период практически не из-
менился ,то в СССР за последние 25 лет он упал почти в 2 раза. По оценкам западных эконо-
мистов ,СССР тратил на производство каждой единицы продукции в 2-3 раза большее коли-
чество энергии и сырья ,чем страны Западной Европы и США.
В 80-ые годы в нашей стране осложнилась и демографическая ситуация. У нас низка рож-
даемость при сравнительно высокой смертности ,почти наполовину снизился прирост трудо-
вых ресурсов. Страна впервые стала перед проблемой увеличения выпуска продукции без
всякого прироста трудовых ресурсов.
Заключение
Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
1) Экономический рост можно определить как рост реального ВНП или рост реального ВНП
на душу населения. Он обеспечивает прирост производства ,используемый для решения вну-
тренних и международных социально-экономических проблем.
2) Экономический рост определяется следующими факторами: природные ресурсы ,трудовые
ресурсы ,капитал ,технологии.
3) При экстенсивном экономическом росте достигается сокращение уровня безработицы ,до-
стижения полной занятости ,которая позволяет увеличить темпы роста. Но это явление вре-
менно ,т.к. состояние полной занятости не может восполняться ежегодно и на следующий
год темп роста будет такой же.
4) При экстенсивном типе развития многие работнике не являются высококвалифицирован-
ными
5) Экстенсивный путь развития носит застойный характер ,фактически нет технического
прогресса ,морально и физически изнашиваются производственные основные фонды ,снижа-
ется фондовооруженность работников
6) Государство может играть значительную роль в экономическом росте при правильной на-
логовой политике и политике инвестирования
-5-
Рассмотрев выше изложенные проблемы ,мы приходим к выводу ,что экстенсивный путь
давно исчерпал себя. В условиях новых ,еще развивающихся , экономические отношениях он
ведет только в тупик,не давая ни каких шансов на экономическое возрождение. Поэтому объ-
ективно необходимо менять тип экономического роста и переводить народное хозяйство на
путь интенсивного развития. Однако не следует забывать ,что экстенсивный путь дал почву
для рождения нового типа развития - интенсивного. Создав базис для развития новых эконо-
мических отношений ,экстенсивный путь внес огромный вклад в развитие национального хо-
зяйства всего мира.
-6-
Список используемой литературы
1) “Экономикс” ,том 1-ый,Кемпбелл Р. Макконнелл ,Стэнли Л. Брю ,М.,1992
2) “Экономика” ,том 2-ой ,П.Самуэльсон ,М.,1992
3) “Экономическая теория” ,Е.Ф.Борисов ,М.,1993
4) “Маркетинг” ,Дж.Р.Эванс ,Б.Берман ,М.,1990
|
